La loi du 30 décembre 1982 modifiée d'orientation des transports
intérieurs (LOTI) prévoit en son article 21-1 que " la Région,
en tant qu'autorité organisatrice des transports collectifs d'intérêt
régional est chargée, à compter du 1er janvier 2002 de l'organisation
:
- des services ferroviaires régionaux de voyageurs qui sont les services
ferroviaires de voyageurs effectués sur le réseau ferré
national, à l'exception des services d'intérêt national
et des services internationaux ;
- des services routiers effectués en substitution des services ferroviaires
sus-visés."
La Région décide du contenu du service, de la tarification, de
la qualité de service et de l'information des usagers (cf décret
2001-1116 du 27 novembre 2001).
Aux termes de l'art 21-4 de la loi précitée, une convention est
passée entre la Région et la SNCF qui fixe les conditions d'exploitation
et de financement des services ferroviaires.
Les liaisons ferroviaires d'intérêt régional sont inscrites
au plan régional de transport tenu et mis à jour par le conseil
régional après avis des départements et des autorités
organisatrices des transports urbains (l’inscription doit être en
principe préalable à la convention selon : TA de Strasbourg 21
juin 1993 Conseil régional de Lorraine ; TA de Lyon 19 avril 2000 Valliers).